המשא ומתן בין ישראל ללבנון: סבב השיחות ברומא נדחה לאוקטובר

סבב נוסף של המשא ומתן הישיר בין ישראל ללבנון בתיווך ארה"ב, שהיה אמור להתקיים בשבוע הבא ברומא, נדחה לאוקטובר. כך מסר הלילה (בין שישי לשבת) לסוכנות AFP נציג ממשל ארה"ב המעורב במאמצי התיווך. את המידע על הדחייה אישרו רויטרס וסוכנויות נוספות.

לדברי הנציג האמריקאי, על אף דחיית הפגישה ברומא, המגעים בין הצדדים יימשכו. בשבוע הבא אמורים שגריר ישראל בארה"ב יחיאל לייטר ושגרירת לבנון נאדא חמאדה מעוואד להיפגש במחלקת המדינה בוושינגטון כדי לדון בהתפתחויות האחרונות ובהמשך יישומו של הסכם המסגרת המשולש שנחתם בין ישראל, לבנון וארה"ב ביוני. בוושינגטון מדגישים כי המנגנון הזה נותר הכלי המעשי המרכזי לשיקום ריבונותה של לבנון ולהבטחת ביטחונה של ישראל.

כפי שדיווח Axios, הסיבה לדחייה היא בראש ובראשונה בעיות ארגוניות. את קיום המשא ומתן ברומא במועד שנקבע במקור מקשים תקופת החגים היהודיים, הוועידה בפריז לתמיכה בצבא לבנון וההיערכות של המשתתפים לקראת מושב העצרת הכללית של האו"ם שייפתח בסוף ספטמבר. כך שרשמית, הדחייה אינה מוסברת במשבר או בהפסקת תהליך המשא ומתן.

הסכם המסגרת המשולש נחתם במחלקת המדינה האמריקאית ב-26 ביוני בידי שגרירי ישראל ולבנון, יחיאל לייטר ונאדא חמאדה מעוואד, בתיווך ממשל ארה"ב. המסמך קובע ביסוס הדרגתי של שליטה בלעדית של צבא לבנון בשטח המדינה, פירוקם מנשק של ארגונים חמושים שאינם ממלכתיים – ובראשם "חיזבאללה" – ונסיגה מדורגת של הכוחות הישראליים מלבנון. כמטרה הסופית הכריזו הצדדים על סיום מצב המלחמה והשגת הסכם כולל בין ישראל ללבנון.

הבסיס ליישום המעשי של ההסכם הוא מה שמכונה "אזורי הפיילוט". לפי ההסכמות שהושגו, צה"ל אמור לפנות אזורים מסוימים בדרום לבנון, ולאחר מכן השליטה בהם עוברת לצבא לבנון, המחויב לטהר את האזורים הללו מכוחות חמושים, מנשק ומתשתית צבאית של "חיזבאללה". ב-20 ביולי הודיעה מחלקת המדינה על תחילת מבצע כזה בכפרים פרון, סריפא וזאוטר אל-ע'רבייה. התהליך מתנהל בפיקוחה של קבוצת התיאום הצבאית ללבנון, שהוקמה בהשתתפות ארה"ב.

באמצע יולי התקיים ברומא הסבב השישי של המשא ומתן הישיר בין נציגי ישראל ולבנון. הצדדים סיכמו את המבנה ואת כללי היסוד ליישום פרויקט "אזורי הפיילוט". בסבב שלאחריו, שהתקיים באוגוסט, סוכמו בפירוט הפרמטרים המבצעיים: הקריטריונים לטיהור השטחים מתשתית צבאית, מנגנוני הבדיקה, מפות משותפות ואופן פתיחתם של אזורים חדשים. כן נדונה האפשרות לשלב צד שלישי לבדיקת הפעולות שמבצע צבא לבנון.

במקביל מתנהלים מגעים מדיניים ואזרחיים ישירים. נציגים אמריקנים ציינו קודם לכן כי המשלחות הישראלית והלבנונית דנות במגוון רחב של נושאים, בהרכב מורחב חסר תקדים. בוושינגטון מקווים כי יישום הסכם המסגרת יאפשר בהדרגה לעבור מטיפול בסוגיות הצבאיות המיידיות להסדרת מכלול היחסים בין שתי המדינות.

עם זאת, יישומו המעשי של ההסכם נתקע למעשה בשבועות האחרונים. חיזבאללה מסרבת לדרישה לפירוק מלא מנשק, ובעיקר מצפון לנהר הליטני. ישראל, מצדה, מצהירה כי אינה מתכוונת לסגת לחלוטין מרצועת הביטחון שהוקמה בדרום לבנון עד להסרת האיום הצבאי מצד הארגון. בביירות טוענים כי פעולות צה"ל הנמשכות והתקיפות בשטח לבנון מקשות על ניסיונות הממשלה להחיל את שלטון המדינה על דרום המדינה, ואילו ישראל סבורה כי הצבא הלבנוני אינו מסוגל בשלב זה לבצע בכוחות עצמו את המשימות שהוטלו עליו.

המגעים מתקיימים על רקע המתיחות הנמשכת בדרום לבנון. ב-10 בספטמבר הודיעה ישראל על סיום המבצע ברכס האסטרטגי עלי א-טאהר, שם השתלט צה"ל על השטח והשמיד מתחם תת-קרקעי גדול של חיזבאללה באורך של כשני קילומטרים, שכלל עמדות פיקוד ומחסני רקטות, כטב"מים, אמצעים נגד טנקים וחומרי נפץ.

מועד חדש למגעים ברומא טרם נקבע: הצד האמריקני מסר רק כי הסבב הרשמי הבא יתקיים באוקטובר.